早在宁陵的时候，李存明就理清楚了治国思路，一是钱，二是兵，三是权。

通过开荒地、加征商税、推广土豆玉米的植，钱粮问题有所缓解；再通过招募新兵，平江北时收编俘虏，也有了二十万兵。

如今打压东林党，平息党争，架空内阁，便是解决权力问题。

建立起相当于军机的通政司体制后，李存明再接再厉，宣布成立四大院。

四大院分别是医学院、科学院、军事院和监察院，前三个机构在徐

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