这是为了防止土地兼并。

只要这些地能通，那总有些不良地主、村霸会想方设法侵占他人的土地。

但只要官府卡死这一，他们有再多的法也无可使。

这是陈云州借鉴了现代的土地制度想来的。现代土地没法转，虽然也有问

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