汉初的诸侯王还保留着秦以前的特，王的权力很大，集军事权和行政权于一身。王的封地更是广大，动辄领数郡数十县。

诸侯国中最大的齐国是刘邦长刘肥的封地，国内共有七十余城，凡说齐语者都归到齐王治，刘肥是名符其实的一方大诸侯。其余如吴国、楚国都是拥有数十城的大国。在刘邦晚年，中央直接管辖的郡只有十几个。

这枝弱干的局面导致王国实力过，威胁到

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